Thi hành án đối với các yêu cầu bồi thường không tiền bằng tiền theo luật Bỉ

30/12/2017
Theo ông MARC SCHMITZ, Phó Chủ tịch thứ nhất của Liên hiệp các Quan chức Tư pháp Quốc tế (UIHJ) Bỉ thì ở Bỉ viên chức tư pháp là một nhân vật pháp lý quan trọng trong lĩnh vực thi hành án (thực thi) ở Bỉ. Trách nhiệm của họ là thi hành các quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong tranh chấp, như được xác lập trong một chức vụ có quyền hành pháp (cho dù điều này có dưới hình thức quyết định của Tòa án, công cụ công chứng hay tài liệu hành chính). Để làm được điều này, viên chức tư pháp có toàn bộ hàng loạt các công cụ, bao gồm các biện pháp cưỡng chế được Bộ luật tố tụng của Bỉ quy định.


1. Về mặt thực tế, mục đích của các biện pháp cưỡng chế này là để cho chủ nợ nhận được tài sản từ tài sản của người bị đòi nợ nếu người đó không tuân thủ tự nguyện với một tiêu đề bắt buộc được phát hành.Mặc dù mỗi quốc gia châu Âu phải đảm bảo rằng bất kỳ bên nào cũng có quyền "được đưa ra tòa án" nhưng quyền này có vẻ rất huyền ảo nếu không có gì bảo đảm rằng quyết định thu được sẽ mang lại hiệu quả dự kiến. Do đó, quyền thực thi là một sự gia hạn tự nhiên của quyền được ra tòa. Ngay cả như vậy, trước khi có thể sử dụng đến các biện pháp cưỡng chế thi hành nếu một người không tuân thủ các nghĩa vụ của mình, cần phải đáp ứng các điều kiện trước như được quy định trong Bộ luật Hình sự của Bỉ: Chủ nợ phải có quyền hoặc nghĩa vụ bắt buộc; nghĩa vụ thi hành phải được chính thức phục vụ và yêu cầu bồi thường được xác lập bởi quyền sở hữu này phải chắc chắn. Trong trường hợp yêu cầu không có tiền, một câu "làm hay không gì đó" thường không rõ ràng để thực hiện trong bối cảnh bắt buộc, nhưng có thể xảy ra.
2. Các loại thi hành án không phải là tiền
Trong các trường hợp buộc thực hiện các nghĩa vụ không phải là tiền và khi một bên không giữ các điều khoản của một cam kết mà đã thực hiện hoặc do kết quả thực hiện trễ hoặc không đúng hoặc thực hiện không đúng, bên bị vi phạm có quyền tìm kiếm lệnh cấm từ một tòa án có thẩm quyền.
Bên mặc định, tuy nhiên, sẽ chỉ chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu việc không thực hiện được coi là vi phạm hoặc từ chối hợp đồng; điều này sẽ không xảy ra nếu việc người yêu cầu không thực hiện được là do một nguyên nhân nằm ngoài tầm kiểm soát của họ, tức là trong trường hợp bất khả kháng.
Toà án có thể yêu cầu bên có nghĩa vụ nợ không thực hiện các nghĩa vụ mà mình đã ký kết, bằng hiện vật hoặc tương đương ("trong loại" hoặc "ở thể loại").
3. Thi hành theo hình thức: Trình tự thi hành nghĩa vụ hợp đồng
Khi Toà án ra phán quyết theo đó một bên được thực hiện một nghĩa vụ trong hợp đồng, tòa chỉ đơn thuần buộc người đó thực hiện nghĩa vụ mà mình đã thực hiện trước đó. Người có nghĩa vụ nhận được chính xác những gì đã được ghi trong hợp đồng: nhà cung cấp được yêu cầu cung cấp đồ vật của việc bán hàng, chủ nhà được yêu cầu thực hiện công việc sửa chữa lớn cần thiết cho hoạt động thích hợp của hệ thống sưởi ấm, người sử dụng lao động được yêu cầu trả lương đã thỏa thuận và tất cả các quyền lợi liên quan.v.v.
Các nghĩa vụ duy nhất không thể áp dụng cho đơn đặt hàng cụ thể là những khoản nợ không được khấu trừ trong trường hợp việc thực hiện không còn có thể hoặc đã trở nên không có liên quan.
Ví dụ, khi một nhân viên ký kết một điều khoản đồng ý không tham gia, với một chu vi được xác định rõ ràng, trong bất kỳ hoạt động nào cạnh tranh với người sử dụng lao động cũ của mình và sau đó tham gia vào một nghề nghiệp cạnh tranh hoặc thiết lập thương mại trong giới hạn trong giao ước, ở đó sẽ không có điểm để buộc ông phải tuân theo thỏa thuận không cạnh tranh của mình vì các dịch vụ đã được cung cấp. Tương tự như vậy, khi một luật sư được giữ lại để nộp đơn yêu cầu kháng cáo và cho phép thời hạn để làm như vậy để mất hiệu lực, trong phạm vi mà quyết định đó không còn mở để xem xét, đối tượng thực hành để nộp đơn muộn sẽ không có gì phục vụ lợi ích của khách hàng của mình.
Do đó và trong trường hợp việc thực hiện bằng hiện vật không còn là một sự lựa chọn hoặc trong khi vẫn có thể, đã không còn là mối quan tâm đối với người có nghĩa vụ, thì sau này có thể đề nghị một tòa án với yêu cầu buộc người bắt buộc phải tuân thủ bằng nhau (mà thường xuyên nhất sẽ có hình thức bồi thường tiền tệ được gọi là "thiệt hại", nhưng bất kỳ tương đương khác có thể được xem xét trên cơ sở tùy ý). Tòa án thậm chí có thể ra lệnh rằng hợp đồng được thực hiện bằng mức tương đương chứ không phải bằng hiện vật, dựa trên giả định rằng lựa chọn thứ hai sẽ là lạm dụng quyền và áp đặt vào các ràng buộc của bên có nghĩa vụ không cân xứng với những lợi ích mà bên kia muốn thực hiện.
Ví dụ: nếu một thương gia rượu đồng ý cung cấp 180 chai rượu vang nào đó và các trường hợp trong năm đặc biệt này, người mua có thể yêu cầu người bán điền vào đơn đặt hàng vì không có gì cản trở thương gia từ kho hàng của ông. Nếu tuy nhiên, rượu vang mua đặc biệt khó tìm, trong chừng mực mà thời gian và nỗ lực của người bán sẽ phải tiêu tốn tiền trên thị trường để tìm thấy 180 chai cần thiết sẽ là quá nhiều thì tòa án có thể từ chối yêu cầu cung cấp đúng số chai rượu vang đó nhưng bù lại bằng cách khác (ví dụ rượu vang khác có chất lượng và giá trị tương đương hoặc tương đương bằng tiền mặt, nói cách khác là tiền thiệt hại).
Trong tất cả các trường hợp khác, có nghĩa là bất cứ khi nào hứa hẹn vẫn có thể được cung cấp và sẽ là mối quan tâm cho người có nghĩa vụ trong khi không lạm dụng các quyền thì tòa án sẽ duy trì yêu cầu bồi thường cho một hành động. Do đó, quyết định cuối cùng được đưa ra sẽ yêu cầu thanh toán theo mức giá đã thỏa thuận, buộc người lao động phải xuất hiện tại nơi làm việc của mình, thúc giục giao hàng theo lệnh, hoàn thành công việc sửa chữa ...
4. Các phán đoán phụ trợ nhằm đảm bảo hiệu quả của việc xử phạt
Khi quyết định của toà án buộc một người làm hoặc không được làm điều gì đó, người có nghĩa vụ có thể theo đuổi việc thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng nhưng sẽ không được buộc phải thi hành quyết định cưỡng bức. Theo luật của Bỉ, sự ràng buộc về mặt vật chất đối với người của bên chịu trách nhiệm pháp lý nhằm thực thi một phán quyết hoặc chỉ thị pháp lý không được chấp nhận.
Tuy nhiên, nhiều lựa chọn khác nhau là dành cho người có quyền đòi hỏi đảm bảo thực thi có hiệu quả quyết định của tòa buộc người có nghĩa vụ phải thực hiện các cam kết của mình.
- Người có nghĩa vụ có thể yêu cầu lệnh của tòa án tuân thủ với sự ràng buộc đối với việc bị phạt tiền.
Khả năng này, được quy định trong Bộ luật Dân sự Bỉ, chỉ có thể được đáp ứng khi yêu cầu chủ yếu không nhằm mục đích kiếm được một khoản tiền. Vì vậy, sẽ không áp dụng một khoản phạt bắt buộc để tạo điều kiện thu hồi nợ bằng tiền. Tương tự, không có tiền phạt như vậy sẽ được gắn liền với việc thi hành một bản án yêu cầu thực hiện hợp đồng lao động.
Áp dụng cho tòa án để áp dụng một khoản phạt bắt buộc là yêu cầu quyết định đi kèm với một phán quyết bổ sung về pháp lý, thời gian này có tính chất tiền thừa, đối với người yêu cầu, người có nghĩa vụ phải tuân thủ tự nguyện của mình và trong phạm vi đã thoả thuận thời gian giới hạn.
Toà án sẽ chỉ cho phép giảm nhẹ hình phạt khi người bị phạt khi có yêu cầu cụ thể đối với hành vi đó, nhưng số tiền phạt và các điều khoản và điều kiện theo đó sẽ đến hạn theo quyết định của tòa án, không có nghĩa vụ phải có yêu cầu.
Về hình thức, một khoản phạt cưỡng chế dường như là một cách tuyệt vời để đảm bảo hiệu suất của lệnh. Nếu một nhà thầu xây dựng được hướng đến sửa chữa vào một ngày nhất định bất kỳ khuyết tật nào về vật liệu hoặc tay nghề của một chuyên gia được chỉ định bởi toà án tìm thấy trong công việc xây dựng của mình thì rất có thể là khuyến khích để thực hiện phán đoán trung thực sẽ mạnh hơn nhiều nếu trì hoãn việc tuân thủ với nghĩa vụ phải trả, nói rằng, tổng của 150.00 Euro/ngày. Tuy nhiên, trong thực tiễn thực tế, các phán quyết áp đặt các biện pháp cưỡng ép không phải là thuốc chữa bách bệnh. Thay vì bắt buộc người tuân thủ tuân theo nghĩa vụ của mình, các biện pháp như vậy thường là tranh cãi đầu tiên hoặc duy nhất cho phép người ta kháng cáo quyết định, dẫn đến việc kéo dài vụ án.
Do những khoản nợ tồn đọng của các vụ kiện đang chờ xét xử trước tòa án Bỉ và các chi phí liên quan đến tố tụng tòa án, nên đánh giá kỹ lưỡng các hậu quả của việc yêu cầu một lệnh bắt giữ kèm theo một khoản phạt bắt buộc.
- Người có nghĩa vụ có thể yêu cầu người thay thế theo lệnh của mình.
Người có nghĩa vụ có thể yêu cầu Toà án đưa ra trong quyết định của mình quyền chọn người thay thế người có nghĩa vụ nợ xấu, nếu người thứ hai tiếp tục từ chối tuân thủ lệnh giao cho anh ta.
Theo quy định của Bộ luật Dân sự Bỉ, tòa án có thể cho phép bên có quyền ký một hợp đồng với một bên khác sẽ cung cấp dịch vụ đã hứa với chi phí của bên có nghĩa vụ không thanh toán. Điều này có nghĩa là bên có nghĩa vụ ban đầu sẽ phải thanh toán thêm chi phí hoặc phí, nếu có, liên quan đến dịch vụ được cung cấp bởi người thay thế của mình.
Do rất ít doanh nghiệp có xu hướng bước vào và thay thế một đối thủ cạnh tranh mặc định, nếu chỉ vì thiếu mối quan hệ hợp đồng với khách hàng thì tùy chọn này hiếm khi được thực hiện trong thực tế.
5. Thi hành bằng tương đương
Khi việc thi hành bằng hiện vật đã trở nên không thể hoặc không còn quan tâm đến người có quyền yêu cầu nữa hoặc nếu là yêu cầu thực hiện nghĩa vụ thì người có quyền có thể bị lợi dụng quyền lợi, người có nghĩa vụ sẽ được hướng đến thỏa mãn nghĩa vụ của mình. Mặc dù khoản tiền tương đương được cấp cho người có nghĩa vụ thay cho các món hàng bị từ chối không nhất thiết phải bao gồm một khoản tiền nhưng phần lớn trong trường hợp tương đương sẽ có "tính chất tiền bạc. Do đó, thuật ngữ "thực hiện bởi tương đương" ngày nay là một tham chiếu trực tiếp đến khái niệm "trách nhiệm pháp lý".
Để được bù đắp và nhận bồi thường thiệt hại trong việc thực hiện hợp đồng không đúng, người có nghĩa vụ phải chịu đựng tổn thất do không có nghĩa vụ của người giao hàng sẽ phải chứng minh sự tồn tại của (1) sự vi phạm hoặc từ chối hợp đồng; 2) một thiệt hại hoặc mất mát và (3) một mối quan hệ nhân quả giữa vi phạm và thiệt hại hoặc mất mát mà không phải lúc nào cũng dễ dàng để chứng minh.
Hà Minh Tuấn (giới thiệu)